自开展学习实践科学发展观活动以来，玉门市卫生局在市委学习实践活动领导小组的正确领导和第五指导检查组的有力指导下，坚持狠抓“四个到位”，做到“六个结合”，推进实践活动高效、有序地开展。
一、狠抓四个到位，力求推进活动高要求
一是机构建立到位。卫生局把学习科学发展观活动作为当前卫生系统的一项重大政治任务，在组织力量上下功夫，在强化领导上做文章。成立了由卫生局局长张振泽为组长，局党委书记王华政为副组长，局班子其他成员和市直医疗卫生单位主要负责人为成员的学习实践科学发展观活动领导小组，从局机关和市直医疗卫生单位抽调6名精干人员组成了领导小组办公室，按照职能分工，设立了简报组、指导组和宣传组等办事机构，并对各组工作职责、任务进行了细化分解，形成了各司其职、各负其责、上下协调、齐抓共管的工作格局。
二是设施配备到位。为了便于工作，卫生局学习实践科学发展观活动领导小组单独设置了办公室，实行集中办公，安排专项经费为办公室购置了桌椅、电脑、打印机等办公设备，安装了网线、电话线等网络和通讯设施，为办公室工作的有序开展提供了有效的物质保障。
三是制度制定到位。为切实加强对卫生系统学习实践活动的管理，确保活动取得实实在在的效果，卫生局从建立制度入手，建立了学习制度、考勤制度，每周一、周五召开活动安排和汇报会议，及时通报情况、反馈信息、提出下一步工作措施要求。同时对理论学习实行“四统一”制度，即统一学习步骤，严格按照市委规定要求开展学习;统一学习内容，每周下发学习计划和内容，克服学习内容五花八门的现象;统一学习笔记，由卫生局统一定制学习笔记本，确保学习记录规范整齐;统一检查批阅，由局党委书记对党员干部的学习笔记定期或不定期查阅签字，提出相关要求。并将学习活动情况列入个人学习档案，与年度考核和评先评优相挂钩，全面提高了广大党员干部参与的积极性和主动性。
四是宣传造势到位。为了给活动营造良好的氛围，卫生局组织各医疗卫生单位发挥各自的优势，通过层层召开动员会议、辅导报告会，悬挂横贴，张贴标语，编发宣传资料和开辟宣传专栏等形式，大张旗鼓地开展学习实践科学发展观的主题宣传活动，真正使活动深入人心。同时，活动办公室还编发了卫生系统学习实践科学发展观活动《简报》，及时反映各单位工作动态，交流好的工作经验和做法。通过多种形式的宣传教育，真正使卫生系统广大党员干部在思想上实现了“要我学习”向“我要学习”的转变，从行动上实现了“被动干”向“主动干”的转变。
二、做到六个结合，力求学习实践高质量
学习实践科学发展观，根本在于运用，关键在于落实。基于这一认识，自活动开展以来，卫生局就把学习实践活动与卫生工作实际紧密结合，相互促进、相互推进。
一是坚持把学习实践活动与卫生系统“干部作风建设年”活动紧密结合。为进一步加强卫生系统干部队伍作风建设，提高干部政治素质，增强党性修养，端正思想态度，强化纪律观念，卫生局提出2009年为玉门市卫生系统“干部作风建设年”，并制定印发了相关实施方案和工作措施。在学习实践科学发展观活动中，卫生局将其有机地结合起来，以学促改、以评促干，着力解决卫生系统干部队伍特别是领导干部思想、组织、工作、作风等方面存在的问题，促进了卫生系统干部作风的有效转变，形成了“人人有责任、事事求规范、工作创一流”的良好氛围。
二是坚持把学习实践活动与解决当前卫生工作面临的突出问题紧密结合。针对市第二人民医院负债沉重、经营困难的实际问题，卫生局坚持以科学发展观为指导，重新审视卫生现状，反复调研分析，形成了深化医院改革的意见，并经4月1日政府第三次常务会议讨论通过。市委、市政府对市第二人民医院改革高度重视，将其作为改善民生、科学发展的破题之作，拿出500万元用于支持改革，从而为解决困绕我市卫生工作多年的难题、促进玉门卫生事业健康、科学发展起到重要的促进和推动作用。同时，针对玉门市卫生人才短缺的现状，卫生局制定了卫生系统人才培养年度计划、短期规划和长期规划，完善了相关保障和激励措施，为推进我市卫生事业持续发展奠定了良好的基础。
三是坚持把学习实践活动与贯彻落实新医改政策紧密结合。2009年是深化医药卫生体制改革全面启动和整体推进的一年，也是卫生部门抓住机遇，迎接挑战，大有作为的一年。在学习实践活动中，卫生局坚持运用科学理论武装头脑，组织卫生系统广大干部职工认真学习卫生体制改革的新政策、新措施，结合实际，开展深入分析调研活动。卫生局领导班子从促进卫生事业科学发展、提升卫生服务和保障水平出发，确定了优化配置城乡医疗卫生资源、加快卫生人才培养、推进公共卫生服务体系设等7个调研课题，由班子成员分工实施，责任到人，寻求破解发展难题的新思路、新举措、新方法。各医疗卫生单位结合各自实际，就如何转变职能、提升服务、优化环境等进行专题调研，找准问题、明确重点，提出切实有效的整改措施和办法，真正达到以学促干、以干促学的目的。
四是坚持把学习实践活动与玉门资源型城市转型紧密结合。结合我市资源型城市转型，卫生局及早着手、及早谋划，拟定了玉门市卫生事业发展三年规划和卫生事业转型项目方案，就解决玉门卫生事业历史欠帐、公共卫生基础建设和医疗保障体系建设等方面提出了具体的计划和措施。同时，积极争取国家政策性投资，全面做好县级医院标准化建设、中心卫生院、移民乡卫生院、村卫生室、社区卫生服务机构和卫生监督所等国家重点投资建设项目的申报和争取工作，力争通过项目带动，推动我市卫生事业又好又快发展。
五是坚持把学习实践活动与落实当前重点工作任务目标紧密结合。在学习实践活动中，卫生局始终坚持“边学边干、边干边学，在学中增长才能、在干中增长本领”的指导思想，突出特色，推进各项工作有序开展。一是集中力量抓好卫生项目建设，在积极争取新项目的同时，注重抓好在建项目管理，目前，新市区街道社区卫生服务中心、花海镇卫生院、独山子乡卫生院等3个国债建设项目全部动工建设，市中医院建设项目已完成前期准备工作，即将开工。同时争取到位农村改厕项目资金68万元，改厕1700座。二是加大公共卫生工作力度，成立了卫生局卫生应急办公室，修定和完善了《玉门市突发公共卫生事件应急预案》和《玉门市鼠疫控制应急预案》。大力开展“健康进单位、进社区”主题宣讲活动，由爱卫办组织人员深入单位和社区，为广大职工和居民讲解健康保健和疾病预防知识，提高群众自我保健意识。组织各医疗单位开展了《甘肃省医疗卫生固定宣传标语》刷写和张帖工作，城市印制医疗卫生固定标语15条，农村印制100余条，做到了卫生标语上墙、进村入校、进头脑。认真开展寄宿制学校传染病防控、学校卫生等专项执法检查，督促落实各项卫生防疫措施，预防重大食物中毒事件和传染性疾病在学校的蔓延。三是全面启动局机关岗位练兵和医疗单位技术大比武活动，通过练兵、比武，提高素质，增强本领，提高效率，使人人成为本职工作的行家里手。
六是坚持把学习实践活动与党风廉政建设紧密结合。卫生局党委从加强自身能力建设入手，结合学习实践活动，进一步健全完善了卫生系统党风廉政建设十项制度。一是实行廉政承诺制度，由局领导班子成员就廉洁从政和严格执行廉洁自律规定做出公开承诺，主动接受机关工作人员和下属单位监督。二是实行重大事项报告制度，克服无所谓思想或怕麻烦的心理，对重大事项坚持先报告后办理。三是坚持述职述廉制度，由局领导和下属单位党政主要负责人就具体工作、生活情况定期在局党委中心组学习会议上专题汇报，接受评议。四是坚持民主生活会制度，认真组织卫生系统各单位领导班子开展批评与自我批评，自觉检查思想、工作作风、纪律等方面存在的问题，接受来自班子内部和机关、基层群众的批评意见，并表明自己的态度和工作努力方向，尤其是工作中的矛盾和隔阂，通过民主生活会得到沟通和谅解，切实达到增进团结的目的。五是实行谈话制度，针对个别干部在政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政等方面的苗头性问题，由局党委及时进行谈话教育，提出整改意见和建议。六是实行任期经济责任审计制度，加强对医疗卫生单位内部经济活动和领导干部的监督和管理，严格落实年度审计和离任审计制度，促进领导干部廉政、勤政，全面履行职责。七是实行财务监督管理制度，凡上级安排部署、有关制度规定期限内、职工反映有问题、局领导认为有必要时，均可对机关和下属单位财务情况进行监督检查。八是实行“三重一大”监督管理制度。“三重一大”指卫生局及市直医疗卫生单位的重大决策、重要干部任免、重要项目安排及大额资金使用。根据不同决策的内容，分别由局党委会议、局班子会议、局务会议按有关程序讨论决定。九是实行信访问题说明制度，凡单位出现信访事件的，单位主要负责人要及时向卫生行政部门和市委、市政府进行情况说明，信访问题说明应形成书面材料上报。十是实行问责制度，对突发疫情处置、综治安全及班子建设方面出现问题的，要视情节轻重，对单位主要负责人及班子成员给予通报批评、责令做出书面检查，上报市委处理等相应处分。
